Eesti Vabariigi valitsuse ja omavalitsuse struktuur oli äärmiselt keeruline kogu Saksa okupatsiooni jooksul. Seda teemat katab sügavutti Mart Laar on raamatus „September 194“, mis küll räägib Otto Tiefi valitsusest, kuid seda käsitletakse selles raamatus detailselt seetõttu, et perioodil 1941…